‒ До 2030 г. трябва да се постигне баланс между емисиите на СO2 и поглъщането му;
‒ От 2030 г. трябва да се осигури повече поглъщане на СO2, отколкото емисии;
‒ Нужна е солидна система за отчетност, за да се подсилили ролята на ЕС като лидер по въпросите на климата.
В сряда Парламентът подкрепи плановете за засилване на капацитета на горите за поглъщане на CO2 и намаляване на парниковите газове с цел борба с климатичните промени.
Евродепутатите одобриха законодателно предложение, според което държавите от ЕС трябва да гарантират баланс между емисиите и поглъщането на CO2.
Евродепутатите подсилиха тези разпоредби, като добавиха, че държавите членки трябва да увеличат поглъщането на CO2 като компенсация за емисиите до 2030 г. в съответствие с дългосрочните цели на ЕС и Парижкото споразумение.
Поглъщане на повече CO2 = кредити
Ако поглъщането на CO2 е по-голямо от емисиите от експлоатацията на земи за първите пет години, разликата може да бъде спестена под формата на кредити и използвана по-късно за постигане на целите на втория петгодишен период. Държавите членки може също така да използват част от тези кредити за постигане на целите за намаляване на емисиите по регламента на за споделяне на усилията.
Продуктите от добита дървесина като дървени строителни материали и мебели също задържат CO2, тъй като те изолират въглерод, който е бил абсорбиран от дърветата, докато те са расли. Включването им в законодателното предложение ще насърчи държавите членки да развият потреблението на продукти от добита дървесина. Ограничението за ползването на кредити за горско управление ще бъде увеличено от 3,5% (както предлага Комисията) до 7%, за да позволи включването на допълнителни кредити от тези категории.
Държавите членки ще докладват ежегодно своите емисии. Целта е да се постигне балансиране на емисиите и тяхното поглъщане в рамките на два петгодишни периода: 2021 – 2025 г. и 2026 – 2030 г.. Ако някоя държава членка не постигне тази цел в някой от двата периода, нейният недостиг ще бъде изваден от квотата ѝ по регламента за споделяне на усилията.
Цитати
Докладчикът Норберт Линс (ЕНП, Германия) каза: „С този регламент полагаме основите на по-широка оценка на ролята, която играят горите на Европа в подкрепа на изпълнението на Парижкото споразумение. Устойчивото управление на горите е от ключово значение. По този начин ние можем да постигнем и намаляване на климатичните промени, и засилване на нашата биоикономика“.
Той добави: „Създаваме солидна и сериозна отчетност, която може да бъде модел за останалата част от света. Убеден съм, че тази система няма да застраши огромната мултифункционалност на земеделието и горското стопанство“.
Следващи стъпки
Докладът беше приета с 532 гласа „за“ срещу 144 „против“, при 20 „въздържал се“. Парламентът и Съветът на министрите ще влязат в преговори, за да приемат общ текст на първо четене, след като Съветът изложи позицията си по предложението.
Бързи факти
Равнищата за всяка държава членка ще бъдат определени на основата на „референтно ниво за горите“. Това е оценка на средното годишно нетно равнище на емисии или тяхното поглъщане в резултат на експлоатацията на горски площи в рамките на територията на държавата членка. Според евродепутатите то трябва да бъде основано на документирани управленски практики между 2000 и 2012 г., докато Комисията предлага по-ранен период: 1990 – 2009 г.
Емисии, които са извън контрола на държавите членки, като например при горски пожари, може да бъдат изключвани при отчитането. За да не се създават възможности за злоупотреба, предложените правила ограничават това изключение.
Земеползването и горското стопанство включват експлоатацията на почви, дървета, растения, биомаса и дървесина и имат уникална възможност да допринесат за солидна политика по изменение на климата, тъй като секторът е не само източник на парникови газове, а също така може да поглъща CO2 от атмосферата. Горите в ЕС абсорбират почти 10% от всички емисии на парникови газове в ЕС.
Законодателното предложение, което е част от климатичния пакет, представен от Европейската комисия през юли 2016 г., предлага емисиите и поглъщането на парникови газове от земеползването, горското стопанство и торфищата да бъдат интегрирани в климатичната и енергийната рамка за 2030 г.
Източник: Европейски парламент
