Парламентът прие предложение за повече общи правила за европейските избори и засилване на тяхното европейско измерение.
Европейските избори определят представителите на гражданите на ниво ЕС, но много от правилата, по които те се организират, се решават на национално ниво. Така те се провеждат в различни дни, на бюлетините стоят имената на национални политически партии, а възрастта, на която човек може да се кандидатира или гласува, е различна.
Предложение, подготвено от парламентарната комисия по конституционни въпроси и прието в пленарна зала на 3 май 2022 г., цели да реформира европейското законодателство, което налага общи стандарти за организацията на европейските избори.
Докладът заявява, че е от ключово значение изборите да се превърнат в „единни европейски избори… вместо 27 отделни национални избори, какъвто е начинът, по който те се организират днес“.
“Избирателите получават нови права – освен да избират своите депутати, те могат да подкрепят европейска политическа партия, обща европейска програма и кандидат за председател на Европейската комисия”, заяви докладчикът на Парламента Доменек Руис Девеса (С&Д, Испания) на пленарен дебат на 2 май.
Транснационални изборни листи и водещи кандидати
Депутатите предлагат създаването на общоевропейски избирателен район с 28 депутати в допълнение към депутатите, избирани чрез национални или регионални листи.
Европейски политически партии или коалиции от национални партии ще могат да предлагат транснационални листи, водени от техния предпочитан кандидат за председател на Европейската комисия. Така всички избиратели ще могат да направят избор за това кой да оглави изпълнителния орган на ЕС.
В транснационалните листи ще трябва да има баланс между кандидатите от малки, средно големи и големи страни в ЕС.
Депутатите са на мнение, че създаването на общ европейски избирателен район и даването на избирателите на възможност да посочат кой да бъде начело на Комисията ще укрепят европейската демокрация и ще легитимират допълнително избора на председател на Комисията.
Предложение за транснационални листи преди европейските избори през 2019 г. не получи подкрепа от лидерите на страните в ЕС. На среща през февруари 2018 г. те заявиха, че „ще разгледат този въпрос след време в контекста на изборите през 2024 г.“
През 2014 г. Европейският съвет номинира Жан-Клод Юнкер, водещият кандидат на спечелилата най-много гласове европейска политическа партия (ЕНП). През 2019 г. обаче лидерите на страните в ЕС решиха да не следват същата процедура.
Пленарният състав на Конференцията за бъдещето на Европа одобри предложение за промени в правилата за европейските избори, включително въвеждане на транснационални изборни листи.
Общи стандарти за провеждане на изборите
Депутатите предлагат денят за европейските избори да бъде един и същ във всички страни и той да бъде винаги 9 май, Денят на Европа.
В момента изборите се провеждат между четвъртък и неделя, като всяка страна следва своите национални традиции за изборен ден.
Предложението се опитва да хармонизира и възрастта, от която гражданите в ЕС получават право да гласуват и да се кандидатират за евродепутати. Депутатите препоръчват всички европейски граждани да имат право да гласуват от 16-годишна възраст и да бъдат избирани от 18-годишна възраст.
Приетият текст предвижда всички страни да осигурят възможност за гласуване по пощата. Той също така посочва, че в изборните листи трябва да се гарантира равенство на половете или чрез редуване на мъже и жени кандидати, или чрез въвеждане на квоти.
Специална процедура за изборните правила
Промените в законодателството на ЕС за провеждането на европейски избори стават по специална процедура за вземане на решения. Предложението се подготвя от Европейския парламент. Съветът има възможност да го измени и приема текста с единодушие, след като получи одобрение от Европейския парламент. Всички страни в ЕС трябва да одобрят правилата, преди те да влязат в сила.
Допълнителна информация
РЕФ.: 20220422STO27706
