Author : admin Date : 29/06/2026

Съдържание

Флагът на САЩ и флагът на ЕС един до друг.
Търговските отношения между ЕС и САЩ заемат важно място в политическия дневен ред. Image source: Adobe stock/xy

Тъй като търговията между ЕС и САЩ е интензивна, промените в митата могат сериозно да засегнат ежедневието на европейците – от цените в магазините до възможността предприятията да изнасят своите продукти.

През пролетта на 2025 г. под ръководството на президента Доналд Тръмп САЩ започнаха да използват тарифни заплахи като начин за справяне с търговския дефицит с ЕС.

Двете страни постигнаха политическо споразумение относно промените в митата през юли 2025 г. Сделката трябва да бъде одобрена от Европейския парламент и правителствата на държавите от Съюза.

След постигането на споразумението президентът на САЩ Доналд Тръмп заплаши с нови мита в контекста на геополитическото напрежение.

ЕС обаче разполага с алтернативи, за да се противопостави на това икономическо изнудване. Възможните инструменти за търговска защита включват ответни мита, инструмент за борба с принудата и действия съгласно международните търговски правила. Но предпочитаният вариант винаги е да се договори споразумение.

Колко важни са търговските отношения между ЕС и САЩ?

Трансатлантическите търговски и инвестиционни отношения са най-значимите в света.

През 2024 г. търговията между ЕС и САЩ е представлявала 30% от световната търговия и 43% от световния брутен вътрешен продукт (БВП).

1,68 трилиона евро

През 2024 г. общата търговия със стоки и услуги между ЕС и САЩ е възлизала на 1,68 трилиона евро, което представлява 30% от световната търговия.

Търговия със стоки

ЕС и САЩ са най-големите търговски партньори помежду си по отношение на износа и вноса на стоки взети заедно.

САЩ са водещата дестинация на ЕС за износ на стоки и вторият най-голям източник на внос на стоки (след Китай).

През 2024 г. търговията със стоки между ЕС и САЩ е била на стойност 867 милиарда евро.

Водещи стоки в експортната листа на ЕС за САЩ през 2024 г. са били:

  • механични уреди и електрическо оборудване;
  • фармацевтични продукти;
  • превозни средства и въздухоплавателни средства.

През 2024 г. ЕС е внасял от САЩ предимно следните стоки:

  • нефт, газ и въглища;
  • механични уреди и електрическо оборудване;
  • фармацевтични продукти.

Търговия с услуги

През 2024 г. общата търговия с услуги между ЕС и САЩ е възлизала на около 817 милиарда евро.

Основните области за износ на услуги от ЕС за САЩ са следните:

  • бизнес услуги;
  • телекомуникации, компютърни и информационни (ИКТ) услуги;
  • транспорт.

Основният внос на услуги в ЕС от САЩ е в следните области:

  • права върху интелектуалната собственост;
  • бизнес услуги;
  • ИКТ.

Търговски излишък и дефицит между ЕС и САЩ

През 2024 г. ЕС е имал излишък от 198 милиарда евро в търговията със стоки със САЩ и дефицит от 148 милиарда евро в търговията с услуги.

По отношение на стоките и услугите взети заедно, ЕС е имал търговски излишък със САЩ в размер на 50 милиарда евро през 2024 г., което представлява по-малко от 3% от търговския поток от 1,68 трилиона евро.

ЕС и САЩ имат ли споразумение за свободна търговия?

Не, икономическите отношения между ЕС и САЩ не се уреждат от споразумение за свободна търговия. Това споразумение е двустранен договор, който има за цел да премахне пречките пред търговията, като например митата и квотите.

Какво са митата и кой ги плаща?

Митата са налози върху вноса, които обикновено се плащат от дружествата, внасящи стоки, но често се прехвърлят на потребителите чрез по-високи цени. Те се използват с цел насърчаване на местните предприятия и работни места, както и за защита на местната промишленост от нелоялна конкуренция.

Митата увеличават приходите на правителствата и вдигат цените на вносните продукти, което дава предимство на продуктите местно производство.

Как митата на САЩ засягат Европа и търговията между ЕС и САЩ

Когато САЩ увеличат митата си върху вноса на продукти от ЕС, тези продукти стават по-скъпи и в резултат на това се купуват по-малко в САЩ, което засяга предприятията от ЕС, търгуващи в САЩ.

Ако ЕС реагира чрез налагане на мита върху продукти от САЩ, тогава те стават по-скъпи за потребителите в Съюза.

Налагането на мита от страна на САЩ върху други части на света също създава проблеми за ЕС. Засегнатите държави биха могли да решат да пренасочват към Европа продукти, които вече не се продават добре в САЩ, което ще окаже конкурентен натиск върху дружествата от Съюза.

Тъй като в световната икономика има тесни взаимовръзки, наложените на други държави мита могат да нарушат веригата на доставки за много предприятия и в ЕС. Това затруднява снабдяването с конкретни продукти на разумни цени.

Напрежението, свързано с митата и тяхното въздействие, поражда несигурност за дружествата от ЕС, което ги кара да отлагат инвестициите. Това допълнително забавя икономическия растеж.

Допълнителните мита на САЩ за други държави обаче могат да ги накарат да търсят по-тесни връзки с ЕС като противовес.

Съюзът вече има споразумения за свободна търговия с държави и региони от целия свят, които предлагат по-голям избор за потребителите, по-ниски цени, повече търговия и повече работни места.

Какво представлява споразумението между ЕС и САЩ за търговията и митата?

През юли 2025 г. председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен и президентът на САЩ Доналд Тръмп постигнаха политическо споразумение относно митата и търговията в Търнбъри, Шотландия. Споразумението не беше правно обвързващо. Някои негови аспекти обаче на по-късен етап бяха преобразувани в две законодателни предложения на Комисията. Те вече са финализирани.

Какви промени в митата са договорени?

Преди Доналд Тръмп да встъпи за втори път в длъжност като президент на САЩ, търговските отношения между ЕС и САЩ се основаваха на правилата на Световната търговска организация (СТО), като и двете страни се ползваха със статут на „най-облагодетелствана нация“. Това означаваше ниски или нулеви мита за повечето стоки.

В рамките на споразумението от Търнбъри двете страни се договориха за таван на митата на САЩ от 15% за почти всички стоки от ЕС. Това включва автомобили и автомобилни части и се отнася до всички потенциални бъдещи мита върху фармацевтичните продукти и полупроводниците.

САЩ възстановиха предишните равнища на митата си за въздухоплавателни средства и части за въздухоплавателни средства от ЕС, както и за някои химикали, лекарства и природни ресурси. Двете страни се договориха да продължат да работят за добавяне на още продукти към списъка.

Споразумението защитава основните чувствителни сектори на промишлеността и селското стопанство в ЕС, като същевременно премахна и без това ниските мита на Съюза върху промишлените стоки от САЩ.

Европейският съюз се съгласи да подобри достъпа до пазара за някои нечувствителни селскостопански продукти, изнасяни от САЩ, например соево масло и преработени хранителни продукти като доматен кетчуп, какао и бисквити. Това следва да намали разходите за определени суровини за земеделските стопани и преработвателите в ЕС, като същевременно се защитят чувствителни области от селскостопанската продукция на Съюза, като например говеждо и птиче месо.

Двете страни поеха ангажимент да работят за повишаване на устойчивостта на веригата на доставки и да си сътрудничат в областта на скрининга на инвестициите и контрола върху износа.

Споразумението обхвана и достъпа до енергийни и технологични доставки от критично значение и включи ангажименти за насърчаване и улесняване на взаимните инвестиции от двете страни на Атлантическия океан.

Кой взе решенията за това споразумение в Европа и каква е процедурата?

От страна на Европейския съюз споразумението беше одобрено чрез демократичен процес, включващ както Европейския парламент, така и Съвета на ЕС (правителствата на държавите – членки на Съюза).

Процесът започна през август 2025 г. с две законодателни предложения на Европейската комисия относно свързаните с митата аспекти на споразумението.

Парламентът и Съветът договориха предложенията и заедно постигнаха съгласие по окончателната форма на текстовете.

Какви са защитните мерки за опазване на интересите на ЕС?

Дори докато ЕС работеше по законодателство по въпроса, САЩ запазиха някои високи мита (напр. 50% за стоманата) и започнаха нови проверки, които биха могли да доведат до още мита. За да се гарантират интересите на ЕС, законодателството на Съюза за прилагане на споразумението включва механизъм за суспендиране с цел защита на ЕС, ако САЩ не изпълнят ангажиментите си или въведат нови мита.

Стомана и алуминий

Комисията ще може да суспендира тарифните преференции, ако до 31 декември 2026 г. САЩ продължат да прилагат митническа ставка за производните на стоманата и алуминия от ЕС, която е по-висока от 15%.

Мониторинг на потенциалните вреди от вноса, наводняващ пазара на ЕС

Допълнителен предпазен механизъм позволява на Комисията да разследва дали тарифните преференции, предоставени на САЩ, водят до поток от внос, който би могъл да причини сериозна вреда на промишлеността на ЕС, включително на селскостопанския сектор.

Клауза за изтичане на срока на действие

Съгласно клаузата за изтичане на срока на действие, предложена от евродепутатите, Комисията ще направи цялостна оценка на търговските последици от споразумението за промишлеността, селското стопанство и малките и средните предприятия в ЕС, преди изтичането на срока на действие на споразумението в края на 2029 г. Тя ще оцени и промените в моделите на търговия с други държави извън Съюза.

Въз основа на тази оценка Комисията ще реши дали да предложи удължаване на срока на действие на договореностите.

Как ЕС може да отговори на новите тарифни заплахи?

Докато ЕС беше в процес на изготвяне на новите търговски споразумения, президентът Тръмп продължаваше да заплашва с нови мита във връзка с геополитическото напрежение.

Когато става дума за реакция на тарифни заплахи или икономическо изнудване, първите действия от страна на ЕС винаги са преговори. Постигането на споразумение е значително по-удачно, отколкото започването на тарифна война.

При липсата на сделка обаче съществуват различни мерки, които ЕС може да приложи, за да се защити.

Съюзът може да налага ответни мита върху стоки, идващи от САЩ.

Той може също така да подаде жалба до Световната търговска организация, ако счита, че САЩ нарушават международно приетите правила, и да потърси обезщетение.

През последните години ЕС прие законодателство за създаване на инструмент за борба с принудата, понякога наричан „търговска базука“. Неговата цел е да действа като възпиращ фактор, който да позволи на ЕС да разрешава търговски конфликти чрез преговори. Като крайна мярка обаче той би могъл да се използва за предприемане на ответни мерки срещу държава извън ЕС.

More about EU trade with the US